Cos'era il mercato tutelato

Il mercato tutelato è nato nel 2007 con la liberalizzazione del mercato elettrico, come "rete di sicurezza" di transizione per i clienti che non avevano ancora scelto un'offerta del mercato libero. Sotto regime di maggior tutela, i prezzi della materia energia erano fissati trimestralmente da ARERA in base al PUN, con uno spread predefinito.

Il sistema era pensato come transitorio: tutti i clienti, prima o poi, sarebbero passati al mercato libero scegliendo autonomamente un'offerta. Per molti anni la transizione è stata rinviata, ma alla fine il legislatore ha fissato date di chiusura tassative.

Caratteristiche del mercato tutelato
Caratteristica Mercato tutelato
Prezzo materia energia Aggiornato trimestralmente da ARERA
Spread Fisso, predefinito da ARERA
Fornitori Servizio Elettrico Nazionale e fornitori delegati locali
Clausole contrattuali Standardizzate, definite da ARERA
Concorrenza Nessuna

Il regime si applicava in modo uniforme su tutto il territorio nazionale per la luce. Per il gas la struttura era simile ma con varianti zonali sulle componenti di rete.

La chiusura del mercato tutelato

La chiusura è avvenuta in due tappe, su date stabilite dal Decreto Legge 73/2020 e successive integrazioni.

Il 1° gennaio 2024 è stato chiuso il mercato tutelato del gas. I clienti domestici non vulnerabili sono stati assegnati ai fornitori del mercato libero secondo un meccanismo di "assegnazione automatica" che ha mantenuto, di norma, lo stesso fornitore con cui erano in tutela ma con un'offerta del catalogo libero.

Il 1° luglio 2024 è stato chiuso il mercato tutelato della luce. Per i non vulnerabili è nato il servizio a tutele graduali, un regime ponte triennale (fino al 31 marzo 2027) con prezzi regolati ma fornitori scelti tramite gara ARERA. Per i vulnerabili è nato il servizio di vulnerabilità, con condizioni tutelate a tempo indeterminato.

Regimi successori: dove sei finito oggi

Se eri in mercato tutelato fino al 2024, ti trovi adesso in uno dei tre regimi che lo hanno sostituito:

  • Mercato libero con il tuo fornitore di tutela (per il gas, di solito) o con il fornitore che hai scelto autonomamente;
  • Servizio a tutele graduali (solo luce, fino al 31 marzo 2027) se non eri vulnerabile;
  • Servizio di vulnerabilità (luce e gas) se ricadi nelle categorie protette: over 75, percettori bonus sociale, disabilità grave, residenze d'emergenza.

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Tutelato, mercato libero, tutele graduali: il confronto

Il vecchio mercato tutelato non esiste più: il confronto utile oggi è tra mercato libero e servizio a tutele graduali (per chi è in quel regime).

Confronto tra regimi tariffari dopo la chiusura del tutelato
Caratteristica Mercato libero Tutele graduali
Prezzo materia energia Stabilito dal fornitore Stabilito da ARERA, aggiornato trimestralmente
Concorrenza tra fornitori Sì, ampia scelta No, fornitore assegnato per lotto territoriale
Durata Indeterminata, recesso libero Fino al 31 marzo 2027
Convenienza Variabile, dipende dall'offerta Neutra, riferimento di mercato

Per il cliente domestico tipo, le offerte commerciali del mercato libero più aggressive sono mediamente più economiche del servizio a tutele graduali.

Domande frequenti sul mercato tutelato

Tecnicamente, una nuova legge potrebbe ripristinarlo, ma è una prospettiva politica improbabile nel breve termine. La direzione della normativa europea va verso la piena liberalizzazione dei mercati nazionali dell'energia. L'unica forma di tutela residua prevista è il servizio di vulnerabilità per le categorie protette.

I clienti vulnerabili non hanno bisogno di tornare in tutela: il servizio di vulnerabilità è attivo e disponibile, sostituisce la vecchia maggior tutela. Vedi la guida dedicata. La pratica si attiva con autocertificazione e contatto con il fornitore.

Il regime tariffario è quasi identico: prezzi regolati da ARERA, clausole standard, durata indeterminata. Cambia il perimetro: la maggior tutela era aperta a tutti i clienti senza scelta, il servizio di vulnerabilità è riservato a categorie specifiche definite dalla normativa.

Non esattamente. Il prezzo della materia energia segue logica simile (aggiornato trimestralmente da ARERA sul PUN), ma il fornitore è assegnato per gara e applica uno spread aggiuntivo definito in sede di gara. Sul cliente domestico medio l'effetto finale è di solito leggermente meno conveniente del vecchio tutelato.

Solo se sei vulnerabile. SEN è oggi il fornitore designato del servizio di vulnerabilità per la luce. Per i non vulnerabili, SEN ha cessato la fornitura: i clienti sono stati ripartiti tra i fornitori vincitori delle gare per il servizio a tutele graduali.

No, era uno dei punti di forza del regime: la trasparenza tariffaria era completa, perché ogni componente era pubblicata da ARERA. Il limite era la mancanza di scelta sui prodotti commerciali e l'impossibilità di ottenere offerte aggressive a prezzo bloccato come quelle del mercato libero.